Оплата за вывоз мусора

Сборник самых значимых документов по запросу Оплата за вывоз мусора (нормативные акты, формы, статьи, экспертные консультации и многое другое).

• Отходы:
• 04811201040016000120
• 2 тп отходы, пример заполнения
• 47110101521
• 73310001724
• База данных об отходах
• Показать все
• Отходы:
• 04811201040016000120
• 2 тп отходы, пример заполнения
• 47110101521
• 73310001724
• База данных об отходах
• Показать все
• Услуги для населения:
• Баня
• Бытовые услуги
• Вывоз ТБО коммунальная услуга
• Закон о раздельном сборе мусора
• Закон о ТКО
• Показать все

Судебная практика

Рассмотрение судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Отказ в отмене судебного приказа в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2024). Арбитражный суд в рамках рассмотрения дела N. установил, что спор касается разногласий по условиям договора на вывоз твердых бытовых отходов, включая цену и порядок оплаты услуг.

Определение Верховного Суда РФ от 23.06.2021 N 308-ЭС21-9090 по делу N А53-104/2020
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительными решения антимонопольного органа и постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 14.32 КоАП РФ за заключение антиконкурентного соглашения.
Обжалуемый результат: В удовлетворении требования отказано, так как общество, являясь оператором по приему платежей, включило в квитанции позиции «вывоз твердых коммунальных отходов» без наличия соответствующих договоров, что свидетельствует о правонарушении.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано. Действуя как платежный агент, ООО ЕИРЦ «Южный» вправе принимать наличные денежные средства от физических лиц для оплаты услуг. Однако в июне 2018 года ООО ЕИРЦ «Южный» начислило плату за услуги ООО «Южный город» жителям х. Малая Каменка, не заключившим договор на вывоз твердых бытовых отходов, как того требуют Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10.02.1994 N 155.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Готовое решение: Как оказываются услуги по вывозу мусора и каким требованиям они должны соответствовать
(КонсультантПлюс, 2024) Если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и установлен единый тариф на его услуги, то по общему правилу, предоставление услуг по обращению с ТКО возможно только через этого оператора. У владельца отходов возникает обязанность оплачивать коммунальную услугу по обращению с ТКО региональному оператору (п. 1 ст. 24.6, п. п. 2, 4 ст. 24.7 Закона об отходах, ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ). Заключить с ним договор обязаны, в том числе, собственники помещений в многоквартирных домах и частных домовладениях, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в них деятельность (Письмо Минприроды России от 29.11.2018 N 12-50/09872-ОГ, Информация Минприроды России «Ответы на часто задаваемые вопросы «Горячей линии» системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)»). Для ИП и юрлиц устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (ст. 18 Закона об отходах). Если юрлицо учло в таких нормативах и лимитах ТКО, оно обязано заключить договор с региональным оператором (Письма Минприроды России от 11.12.2018 N 12-50/10263-ОГ, от 03.12.2018 N 12-44/30515). Оператор не может отказаться от заключения договора на услугу по обращению с этими отходами, если они возникают и копятся в его зоне деятельности (п. 1 ст. 24.7 Закона об отходах).

Нормативные акты

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
«Об отходах производства и потребления»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) 2. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые указаны в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ
(ред. от 21.12.2021)
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» 8. Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Вывоз бытовых отходов по правилам 2024

Реформе, которую с первых дней прозвали «мусорной», скоро год. Положения, изменяющие порядок вывоза мусора, вступили в силу 01.01.2019 года. Время идет, но для потребителей все, что изменилось – это новые строки в платежках. Как изменились правила обращения с ТБО, знают не все. Правовед.RU устраняет этот пробел. Изучаем федеральный закон о вывозе мусора (ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления») и основные вопросы, которые он регулирует.

Кто теперь вывозит мусор?

С 1 января 2019 года за сбор, транспортировку и утилизацию коммунальных отходов отвечают региональные операторы, которые должны быть созданы в рамках региональной программы по обращению с ТБО (ст. 24.6 ФЗ № 89). Это частные предприятия, которые занимаются вывозом вашего мусора. Власти субъекта выбирают их на конкурсной основе, при условии наличия лицензии на вывоз мусора.

Каждому региональному оператору в территориальной схеме выделена своя зона деятельности, которая не пересекается с зонами других операторов. Иными словами, территорию области разделили на кластеры, и каждой из них управляет отдельная компания. Например, в Санкт-Петербурге это СПб ГУП «Завод МПБО-2», а в Московской области таких компаний семь.

Как функционирует региональный оператор?

Теперь обращение с бытовыми отходами включает не только вывоз мусора, но и весь комплекс дальнейших работ с ним (ст. 24.8 ФЗ № 89):

• прием и сбор твердых и крупногабаритных отходов;
• транспортировка мусора;
• обработка, обезвреживание и захоронение отходов.

Откуда вывозится мусор?

Сбор мусора осуществляется исключительно из мест сбора и накопления, которые определены утвержденной региональной схемой обращения с ТКО. Таким образом, вывоз мусора из многоквартирного дома возможен только из контейнеров в мусороприемных камерах или из контейнеров на контейнерных площадках (п. 9, 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 1156 от 12.11.2016).

Стихийные свалки теперь будут убираться лишь в исключительных случаях. При обнаружении такой свалки, оператор фиксирует её и уведомляет собственника земельного участка, органы местного самоуправления и органы экологического надзора. Собственник должен устранить свалку самостоятельно, и если он этого не сделает в течение 30 дней, обязанность переходит к региональному оператору (п. 16 Правил).

Оператор отвечает за мусор только с момента его погрузки в мусорную машину, а содержание мест сбора и накопления — обязанность управляющей организации или ТСЖ. Они должны следить за состоянием ограждения и контейнеров, обеспечивать освещение и своевременный доступ техники к контейнерной площадке. В частном секторе эта обязанность возложена на собственника земельного участка, на котором расположена площадка (п. 13 Правил).

Когда вывозится мусор?

Введена периодичность вывоза твердых коммунальных отходов. В холодное время года, при температуре воздуха +5 ̊С и ниже, мусор должен вывозиться не реже одного раза в три дня. В остальное время года — ежедневно с 7:00 до 23:00. В случае отклонения от этого графика, сумма в платежке должна быть снижена на 3,3% за каждые 24 часа отклонения (Раздел VII Требований к качеству коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011). Для крупногабаритных отходов сроки хранения иные – их вывозят не реже одного раза в неделю (п. 2.2.9 СанПиН 42-128-4690-88).

Должны ли вывозиться листья?

Листья, ветки, опилки, трава и прочие отходы от зеленых насаждений не относятся к коммунальным отходам, так как они не образуются в жилых помещениях (ст. 1 ФЗ № 89). Их вывоз возможен, но будет осуществляться региональным оператором по дополнительным договорам за отдельную плату. Размер этой платы определяется оператором самостоятельно и не регулируется единым тарифом.

Должен ли вывозиться строительный мусор?

Да, мебель, бытовая техника, отходы от ремонта жилых помещений и прочие отходы классифицируются как крупногабаритные. Эти отходы также являются твердыми коммунальными, поэтому их вывоз является обязанностью регионального оператора. Стоимость утилизации рассчитывается по отдельному тарифу, который, как правило, уже включен в платежку. Например, в Московской области вывоз крупногабаритных отходов включен в квитанции для жильцов МКД, а для жителей частного сектора такие отходы вывозятся по заявкам.

Необходим ли договор с региональным оператором?

С одной стороны, да, необходимо. Владельцы отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, который обслуживает их территорию (п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89). Если они проживают в многоквартирном доме, то каждый жильец лично заключать договор не обязан – это может сделать управляющая организация или ТСЖ. При отсутствии такого договора, владельцы квартир могут заключить его самостоятельно.

Типовая форма договора утверждена Постановлением Правительства № 1156 от 12.11.2016. Договор является публичным, поэтому достаточно заполнить его и отправить оператору. Оператор вернет подписанный экземпляр с печатью компании.

С другой стороны, это не обязательно. Минстрой утверждает: если управляющая организация не подписала договор с оператором, он считается заключенным со всеми жильцами многоэтажки с момента соглашения между оператором и муниципалитетом (Письмо Минстроя РФ № 41963-АЧ/04 от 16.10.2018).

Как теперь оплачивать?

С начала 2019 года вы, возможно, стали получать платежки с новой строкой? Это нормально, ошибки здесь нет. Теперь обращение с ТКО – отдельная коммунальная услуга. Она исключена из состава жилищных услуг, поэтому приходит отдельной строкой в платежке.

Оплата должна производиться ежемесячно. Тарифы на вывоз мусора устанавливаются нормативными актами субъекта федерации (п. 2 ст. 24.8 ФЗ № 89) и обычно состоят из двух компонентов: норматива накопления и стоимости вывоза 1 м³ отходов.

В большинстве регионов норматив накопления зависит от числа временно и постоянно проживающих жильцов (в пересчете на 1 жильца), в некоторых регионах (например, в Московской области) – от площади жилых помещений (в пересчете на 1 м² жилой площади). Норматив накопления обычно одинаков для всего региона, но стоимость вывоза 1 м³ отходов может различаться. По оценке Finexpertiza, средняя стоимость вывоза 1 кубометра мусора по стране составляет 562 рубля. Конкретные тарифы рекомендуем узнавать на сайте вашего оператора.

Всё вышеописанное – новеллы законодательства, которые предстоит реализовать на местах. Наиболее ощутимо реформа отразилась на платежках: люди стали платить больше, при этом качество услуг осталось на прежнем уровне. И даже если Счетная палата оценила неэффективность основных показателей мусорной реформы, это трудно отрицать.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Основное о «мусорной» реформе в России

Наша планета и наша страна, в частности, задыхаются от мусора. К 2019 году совокупная площадь свалок достигла уже 4 миллионов гектаров. Для сравнения, площадь Москвы составляет 256 тысяч гектаров. Давайте разберемся, что уже делается для решения этой проблемы.

• Зачем нужна «мусорная реформа»
• Сроки проведения реформы
• Суть реформы

С 2019 года региональный контроль за циклом обработки мусора обязателен.

Зачем нужна «мусорная реформа»

Официальное название «мусорной реформы» в России — «Реформа законов обращения с отходами производства и потребления». Она направлена на сокращение количества свалок за счет полной сортировки мусора, частичной переработки и снижения потребления.

Первые денежные переводы через телеграф были запущены в 1872 году.

Сроки проведения реформы

Закон об отходах производства и потребления действует в нашей стране с 1998 года. Его часто обсуждали и вносили поправки, но значительных изменений не происходило.

Обсуждение необходимости уменьшения отходов началось в 2010 году, но до реформы было еще далеко. На заседании Государственного совета по вопросам экологического развития в декабре 2016 года президент подчеркнул необходимость обезвреживания отходов, их утилизации и информирования граждан о нововведениях.

Этих мер оказалось недостаточно: во дворах домов и на улицах продолжали появляться стихийные свалки. Вредные отходы гнили и привлекали крыс, а полезные ресурсы пропадали.

В 2019 году начались реальные серьёзные изменения, которые стали называть «мусорной реформой».

По итогам нововведений к 2030 году в РФ во всех регионах будут введены следующие положения:

• Обязательный раздельный сбор отходов. К 2030 году во всех дворах появятся контейнеры для алюминия, пластика, бумаги и смешанных отходов. Сейчас сортировка мусора доступна не везде, поэтому пока что раздельный сбор — на совести граждан. Штрафовать за то, что вы смешали разные виды отходов, пока не будут.
• Строгие санкции за неправильную утилизацию. За несоблюдение требований при обращении с отходами частным лицам грозит штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Для должностных лиц и предпринимателей штраф выше: от 30 до 250 тысяч рублей или административное приостановление работы предприятия.
• Запрет на захоронение перерабатываемых отходов. Переработке подлежат практически любые отходы: бумага, пластик, нефтепродукты, текстиль, металлолом, древесина.

Все эти меры прописаны в проекте «Экология», который появился после «майских» указов в 2018 году.

Все, что можно переработать, должно быть переработано.

Можно ли не платить за вывоз мусора

С появлением новых коммунальных платежей у граждан возникает вопрос, как можно законно не оплачивать новую квитанцию или услугу. С введением первых начислений за обращение с ТКО собственники стали интересоваться, как не платить, если не согласны с расчётами. В статье рассмотрим, можно ли отказаться от вывоза мусора, платить ли за вывоз мусора без договора, как не платить, если в квартире никто не проживает.

• Можно ли не платить, если вы не заключали договор
• Можно ли не платить, если в квартире никто не проживает
• Что сделать, чтобы не оплачивать услугу дважды
• Последствия отказа от выплат

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО (образец от экспертов)

Заявка на заключение договора с регоператором (образец от юристов-экспертов)

Образец заявки на заключение договора с регоператором (образец от юристов-экспертов)

Можно ли не платить, если вы не заключали договор

Оплата коммунальных услуг является обязанностью граждан Российской Федерации. Данная обязанность закреплена жилищным и гражданским законодательством. С 1 января 2019 года обращение с ТКО стало коммунальной услугой, что влечет за собой обязанность собственников недвижимости оплачивать вывоз мусора (ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

Граждане обязаны заключать договор с оператором по обращению с отходами. Даже если они не подписывали договор лично, обязательство по оплате всё равно возникает. Эта обязанность возникает с момента подписания администрацией субъекта РФ соглашения с региональным оператором и утверждения тарифа. С 1 января 2019 года такая обязанность появилась у всех россиян, за исключением регионов с установленной отсрочкой.

Договор считается заключенным в следующих случаях:

• на 16-й рабочий день после официального опубликования на сайте регионального оператора;
• когда собственник совершает конклюдентные действия, подтверждающие согласие на вступление в правоотношения, начиная с даты начала оказания услуги.

Есть вопросы по подряду? Ответы найдете в Системе Юрист

Также договор, содержащий условия предоставления услуги, может быть заключен в письменной форме с подписями сторон. От имени собственников договор с региональным оператором может заключить управляющая компания.

После того как в регионе выбрана компания по обращению с ТКО на конкурсной основе, она обязана в течение месяца направить всем потребителям предложение о заключении договора и проект самого соглашения.

Заключать договор обязаны не только физические лица, но и юридические, если у них образуются коммунальные отходы.

Таким образом, отсутствие подписанного договора не является поводом для отказа от оплаты услуги вывоза ТКО. Собственники обязаны оплачивать коммунальную услугу вне зависимости от того, заключали ли они лично договор с региональным оператором.

Внимание:

независимо от способа управления МКД, региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками нежилых помещений (абз. 3 п. 148(1) Правил № 354).

Можно ли не платить, если в квартире никто не проживает

Обязанность содержать недвижимое имущество возложена на всех собственников. Существует ряд коммунальных услуг, оплата которых не зависит от факта проживания в квартире, количества проживающих лиц или длительности проживания. К таким услугам относятся: плата за общедомовые нужды в многоквартирном доме, содержание и ремонт общего имущества, плата за капитальный ремонт и в некоторых случаях за обращение с коммунальными отходами.

Начисление платы за вывоз ТКО может производиться несколькими способами:

• из расчета на количество квадратных метров жилой площади, принадлежащей собственнику;
• из числа проживающих в квартире людей;
• дифференцированно, учитывая установленный тариф, применяемый при раздельном сборе мусора.

Если плата за обращение с ТКО рассчитывается исходя из количества квадратных метров, оплату придется производить всегда, вне зависимости от фактического проживания или временного отсутствия владельца в квартире.

Если квартира пустует длительное время, а плата за вывоз ТКО рассчитывается исходя из числа проживающих, собственник вправе подать заявление на перерасчет платы за коммунальную услугу. Перерасчет возможен только при наличии доказательств отсутствия жильцов более 5 дней.

Обращение с ТКО как новая коммунальная услуга из статьи в Системе Управление МКД

Вместо услуг и работ по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) теперь предоставляются услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Перерасчет можно сделать в случае, если в квартире фактически проживает меньше людей, чем зарегистрировано или указано в базе данных регионального оператора.

Если в квартире есть один собственник, но проживают несколько человек, и они уехали на длительное время, оплата будет производиться по количеству собственников, то есть за одного человека.

Последствия отказа от оплаты

Оплата квитанций за вывоз ТБО является обязательным коммунальным платежом, поэтому за неуплату мусорных услуг последуют такие же последствия, как и за неуплату других коммунальных услуг.

Региональный оператор или управляющая компания начисляют штраф в виде пени.

Если собственник не оплачивает услуги вывоза ТКО более трех месяцев, ему грозит судебное разбирательство. В порядке судебного заявления будет вынесен приказ о взыскании долга и передан на исполнение судебным приставам.

Федеральная служба судебных приставов может применять весь арсенал методов взыскания задолженности:

• удержание суммы долга из заработной платы или пенсии;
• арест имущества на взыскиваемую сумму;
• наложение запрета на выезд за границу;
• арест банковских счетов;
• выселение нанимателя жилого помещения по договору социального найма и всей его семьи из занимаемого жилья.

Кроме того, стоит помнить, что на оплату коммунальных услуг предоставляются льготы. Наличие долга за вывоз мусора может лишить гражданина всех коммунальных субсидий.

Сервисы и образцы документов для юристов компаний в Системе Юрист