Можно ли самостоятельно срубать деревья на участке ИЖС в пригороде Московской области, как это может повлиять на строительство дома, и есть ли в постановлениях Верховного суда упоминание о таком праве, учитывая устаревшую ссылку на Постановление Пленума Верховного Суда от 5 ноября 1998 года?
Когда срубка деревьев на участке под ИЖС разрешена
Обратимся к гражданскому законодательству — ГК РФ Статья 209 «Содержание права собственности» п.3 ст. 209 — Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Из данной нормы закона можно сделать вывод, что собственник земельного участка может распоряжаться своим участком и ресурсами, расположенными на нём, в той мере, в которой это не запрещено законом и не нарушает прав и интересов других лиц.
Пункт 2 ст. 261 ГК РФ — если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
Однако, возникает вопрос: как определить, являются ли зеленые насаждения на земельном участке частью окружающей среды (например, лесом) и какие разрешительные документы нужно иметь, чтобы выяснить, можно ли вырубать данные зеленые насаждения?
Обратимся к законодательству, а именно к Лесному Кодексу РФ (ЛК РФ):
- ст. 5 ЛК РФ — Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе.
- ст. 6 ЛК РФ — Земли, на которых располагаются леса — п.1 Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Интересная трактовка, не правда ли: «На землях иных категорий»?
Теперь рассмотрим ст. 7 ЛК РФ — Лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса. Если следовать этим нормам, то лесной участок — это такой земельный участок, который создан в соответствии с требованиями ЗК РФ и отвечает требованиям, указанным в ЛК РФ, а именно, специально образован, имеет реестровый номер и должен стоять на балансе у лесного хозяйства или гос. лес. фонда. Использование таких участков возможно только в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.
Может ли лесной участок находиться на участке ИЖС
Часть 1 ст. 67 ЛК РФ — Лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Смотрим ст. 23 ЛК РФ — Лесничества и лесопарки и что мы замечаем, там нет ни слова о ИЖС. В ней указаны лишь «земли населенных пунктов», на которых расположены городские леса. При этом, как указано в ст. 8 ЛК РФ, ст. 15 ЗК РФ деревья, растущие на участке ИЖС, не являются городским лесом.
Таким образом, лесоустройство на землях ИЖС лесным кодексом не регулируется. Более того, ЛК РФ не содержит оснований считать часть участка ИЖС, с растущими на нём деревьями или зелеными насаждениями, лесным участком.
Как указано в статье 6 ЛК РФ, леса размещаются на землях лесного фонда и других категориях земель. Если строго следовать тексту этой статьи, то леса могут находиться на землях ИЖС. Однако, согласно статье 10 ЛК РФ, леса на землях иных категорий могут быть классифицированы как защитные леса. Особенности их использования, охраны, защиты и восстановления регулируются статьями 102-109 настоящего Кодекса.
В этих статьях отсутствуют критерии, касающиеся защитных лесов на землях ИЖС. Чтобы избежать возможных проблем, рекомендуется получить разрешение от администрации.
Как получить порубочный билет для земельного участка под ЛПХ
Для получения разъяснений по поводу лесных насаждений на участке под ЛПХ следует обратиться в районную администрацию, а именно в земельный комитет. Там вам объяснят, есть ли на вашем участке лесные насаждения, относящиеся к лесному фонду, или древесные породы, вырубка которых контролируется экологическими службами.
Заявление подается в простой письменной форме. Если вы подадите заявление не в тот отдел, муниципальные органы обязаны передать его по межведомственному взаимодействию.
Что будет, если вырубить деревья без разрешения Администрации
Ответственность варьируется от штрафа до уголовной, в зависимости от того, что именно и в каком количестве вырублено.
Стоимость порубочного билета и сама вырубка различаются в разных регионах.
Как срубить дерево на дачном участке и не получить штраф
При уходе за участком иногда возникает необходимость убрать растения, включая деревья. Но не все знают, что такие действия могут нарушить законодательство и повлечь ответственность. Подробнее расскажем в нашей статье.
Какая может быть ответственность
При рубке деревьев владелец участка должен учитывать возможный ущерб природе. Согласно статье 16 «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ, негативное воздействие на окружающую среду может привести к штрафу. Согласно статье 6 Лесного кодекса РФ, вырубка на границе с лесом без разрешения нарушает закон, и владелец может быть оштрафован.
Незаконная рубка или повреждение до прекращения роста лесных насаждений влечет уголовную ответственность (статья 260 УК РФ). За значительный ущерб грозит лишение свободы до 7 лет. Это касается ущерба, превышающего 5 тыс., 50 тыс. и 150 тыс. рублей соответственно.
Как понять, можно ли срубить дерево
Самый простой способ — обратиться за консультацией в местный орган самоуправления, ответственный за охрану окружающей среды. Это может быть председатель садового товарищества, правление или управляющая компания.
В дополнение к федеральному законодательству могут действовать местные законы, которые также нужно учитывать при вырубке дерева на участке.
Перед тем, как приступать к удалению растений на своем участке, важно узнать, нужно ли вам предварительно оформить порубочный билет. Этот документ дает разрешение на рубку или обрезку деревьев и зеленых насаждений, и его можно бесплатно получить онлайн на портале «Госуслуги».
Иногда для получения разрешения потребуется провести экспертизу участка специалистами, чтобы оценить ситуацию. Обратите внимание, что молодые и плодовые деревья обычно не требуют таких разрешений.
Если вы столкнулись с ситуацией, когда дерево представляет угрозу безопасности, не рекомендуется самостоятельно проводить рубку, чтобы избежать штрафов. Лучше обратиться в МЧС.
Рубка деревьев на участке ИЖС
Можно ли проводить рубку деревьев на участке ИЖС, если он находится в лесной зоне и вы планируете строить дом?
Автор: Дмитрий Анатольевич, г. Москва
Анна Проворова, юрист, г. Москва:
Доброе утро, Дмитрий Анатольевич.
Вы можете вырубать деревья на своем участке, если он находится в пределах земель населенных пунктов.
Ссылка на статью 261 Гражданского кодекса РФ:
2. Если иное не предусмотрено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах участка растения и поверхностный (почвенный) слой, а также водные объекты, находящиеся на нем. 3. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Дмитрий Анатольевич, г. Москва:
Земли населенных пунктов. Просто на нем стоит лес.
Анна Проворова, юрист, г. Москва:
Земли населенных пунктов. Просто на нем стоит лес.
Тогда можете рубить, никаких разрешений не нужно.
Елена Каравайцева, юрист, г. Новоалтайск:
Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! На вырубку деревьев на участке, находящемся у вас в собственности и имеющим вид разрешенного использования под ИСЖ, разрешения не требуется. Однако вырубка не должна нарушать права других лиц и причинять им какой-либо ущерб. Следите за тем, чтобы не повредить линии электропередач, не повредить рубкой имущество соседей или других лиц, чтобы вырубка деревьев не причинило вред жизни и здоровью граждан.
Здравствуйте! Моя ситуация такова: в 2017 году я заключил договор о целевом обучении, который предусматривал четырехлетнее обучение. По окончании этого периода я поступил в магистратуру на бюджетной основе, не имея при этом каких-либо преимуществ от предприятия, заключившего договор. Позднее мне потребовалось продлить договор, чтобы продолжить получение стипендии в период обучения в магистратуре. В результате личных обстоятельств я в течение полугода не появлялся на работе заказчика. Я звонил несколько раз, но не получил ответа, так как сам не мог принять трубку. В это же время у меня были проблемы со здоровьем, требующие стационарного лечения, о которых я не сообщил заказчику. Вопросы, которые у меня возникли:
- Как сочетается мой старый договор на четыре года с продлением на магистратуру?
- Под какими условиями я могу расторгнуть договор?
- Если заказчик подаст в суд, какие последствия это может повлечь?
Заранее благодарю за ответы и советы. Приложил копию договора для удобства.
В соответствии с статьей 260 УК РФ, наказывается незаконная рубка лесных насаждений, включая повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к ним деревьев и кустарников. Эти действия могут повлечь за собой уголовную ответственность вплоть до лишения свободы на срок до семи лет, особенно если они совершены в значительном, крупном или особо крупном размере, подчеркнула Квартальнова. По ее словам, значительным ущербом считается тот, который превышает 5 тыс. рублей по утвержденной правительством России таксам, крупным — 50 тыс. рублей, а особо крупным — 150 тыс. рублей.
Как отметила юрист, чтобы избежать проблем с законом, необходимо своевременно обращаться в местный орган самоуправления, отвечающий за охрану окружающей среды, например, в управляющую компанию, правление или председательствующее в садовом некоммерческом товариществе. «В некоторых регионах действуют местные нормативные акты, которые дополняют федеральное законодательство, но не противоречат ему», — подчеркнула Квартальнова.
Она также добавила, что перед тем как производить вырубку дерева на своем участке, важно получить порубочный билет — специальное разрешение, которое даёт право на законных основаниях осуществлять вырубку, обрезку или посадку деревьев и других зеленых насаждений. Этот процесс можно осуществить через портал Госуслуг. Перед выдачей разрешения уполномоченный орган может назначить экспертизу, чтобы оценить риски и потенциальный вред. Важно отметить, что на деревья плодовые и молодые (до 30–50 лет) чаще всего разрешение не требуется. Если дерево угрожает безопасности на участке, можно обратиться в МЧС, однако рубить его самостоятельно запрещено, ведь это может привести к значительным штрафам, подчеркнула юрист.
Фото: Michael Conradshutterstock