Компенсации и льготы для ветеранов военной службы РФ в основном регулируются субъектами Российской Федерации, и в этом вопросе много нюансов. Постараемся разобраться в деталях.
Коротко о главном: 5 пунктов
- Условия для ветеранов военной службы: длительный срок службы, награды или инвалидность из-за службы.
- Для получения статуса и удостоверения необходимо подать заявление по месту службы. Ответ предоставляется в течение месяца.
- Имея статус, можно не платить имущественный налог и госпошлину в суде, а также бесплатно получать ритуальные услуги.
- Некоторые регионы дополнительно предоставляют льготный проезд, скидки на услуги ЖКХ и бесплатное протезирование зубов.
- Обычно льготы начинают действовать с момента выхода на пенсию, но многое зависит от региона.
Как оформить статус и получить удостоверение
Порядок и условия присвоения статуса ВВС регламентированы Указом Президента РФ от 19.05.1995 № 501.
Согласно последней редакции, нормы таковы:
- звание ВВС присваивают соответствующие силовые ведомства, где служил заявитель, а заявление и подтверждающие документы подаются в соответствующее кадровое или пенсионное подразделение;
- заявление и документы направляются в соответствующий орган власти в течение трёх недель, решение выносится за месяц;
- в случае отказа, причины сообщаются заявителю;
- при положительном решении выдается удостоверение.
Удостоверение бессрочное, выдаётся один раз и навсегда.
Набор необходимых подтверждающих документов зависит от основания обращения за ветеранским статусом — подтверждение выслуги, наград, документы об инвалидности и т.д.
Организации, которые оформляют и предоставляют меры социальной поддержки, как для неработающих пенсионеров-силовиков, так и для работающих ветеранов военной службы, уже имеющих этот статус и удостоверение, зависят от вида льгот.
Какие льготы предусмотрены
Статья 13 ФЗ № 5 содержит общий перечень мер социальной поддержки ветеранов:
- пенсионное обеспечение, пособия;
- ежемесячные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсации оплаты ЖКХ;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но это касается всех категорий, перечисленных в законе, а какие привилегии даёт статус «ветеран военной службы» на федеральном уровне? Не «участник войны» или «боевых действий», не «инвалид», а именно ВВС.
На федеральном уровне для этой категории законом предусмотрены:
- налоговые льготы: в НК РФ предусмотрено освобождение от имущественного налога на один объект недвижимости и земельный участок (ст. 407 НК), а также от госпошлины в суде при защите своих прав (ст. 333.36 НК);
- ритуальные услуги: оплата или компенсация расходов по подготовке и перевозке тела к месту захоронения, кремация, погребение, изготовление и установка памятника (ст. 24 ФЗ № 5).
Все остальные льготы в законе — общедекларативные, их конкретное наполнение, т.е. какие льготы положены ветерану военной службы в России (в 2025 году в этом плане ничего не изменилось) в соответствии со статьёй 22, — компетенция субъекта Федерации.
Если у ветерана есть несколько оснований для получения одной и той же формы помощи, чаще всего придётся выбрать что-то одно — статья 13 ФЗ № 5. Например: изучаем, какие льготы положены ветерану военной службы с инвалидностью по ВВС, а какие — по состоянию здоровья, решаем, что выгоднее, и выбираем.
- ежемесячные денежные выплаты;
- бесплатный проезд в городском транспорте;
- компенсация оплаты стационарной телефонной связи;
- скидка 50 % на услуги ЖКХ;
- бесплатное протезирование зубов (кроме керамики и драгметаллов) и ремонт протезов;
- бесплатное санаторное лечение и оплата проезда к месту лечения.
- ежемесячные денежные выплаты;
- льготный проезд в городском транспорте;
- скидка 10 % на пригородный транспорт в дачный сезон (с 27 апреля по 31 октября);
- скидка 50 % на услуги ЖКХ.
- ежемесячные денежные выплаты;
- скидка 50 % на услуги ЖКХ для самого ВВС и его близких, проживающих с ним;
- бесплатное зубное протезирование;
- льготы на медикаменты.
- ежемесячные денежные выплаты;
- ежемесячная денежная компенсация услуг ЖКХ 50 % (если расходы на оплату превышают 22 % доходов пенсионера);
- льготный проезд в городском транспорте и в пригородном с мая по октябрь;
- бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках;
- льготные путёвки в ведомственные санатории и центры реабилитации на территории области.
Все процедурные вопросы, такие как организации, занимающиеся протезированием (только государственные или частные тоже), куда обращаться за компенсацией услуг ЖКХ, и как оформить бесплатный проезд ветерану военной службы, регионы решают сами. Однако льготы в большинстве регионов идентичные, различаясь лишь объёмом финансирования.
С какого возраста пользоваться льготами ветерана военной службы
Это один из самых спорных вопросов. В законе об этом прямо ничего не указано. На практике ни у юристов, ни у чиновников, занимающихся социальными льготами, нет единого мнения.
Одни считают, что гражданин вправе пользоваться всеми мерами поддержки сразу после получения удостоверения ВВС, что возможно задолго до пенсии, другие полагают, что удостоверение «активируется» при выходе на заслуженный отдых по ведомственной выслуге.
Большинство же считают, что статус начнёт действовать только по достижении пенсионного возраста, общего для всех граждан. То есть как и у обычных ветеранов труда. В этом случае с учётом нового законодательства ждать придётся долго.
Чтобы узнать, когда можно воспользоваться льготой ветерана Вооруженных Сил РФ мужчине 1961 г.р., находим в интернете таблицу нового пенсионного возраста, ищем нужный год рождения и видим «общегражданский» срок выхода на пенсию: «2024 год». Печально.
Какой из этого вывод? Никакого определённого. Кому как повезёт. Но в большинстве случаев людям приходится ждать общего пенсионного возраста 60+ для мужчин и 55+ для женщин.
Почему этот вопрос до сих пор в таком неопределённом состоянии и нет чётких разъяснений? Возможно, потому что льготы обычных военных пенсионеров практически такие же, и дополнительный статус ВВС редко играет решающую роль.