Какова моя ответственность, если несовершеннолетний просит меня купить алкоголь за деньги? Могу ли я сообщить об этом в полицию? Правильно ли это действие или нет?
Продажа алкоголя несовершеннолетним — кто виноват и какова ответственность?
На протяжении многих лет продажа алкоголя несовершеннолетним в нашей стране была запрещена. Однако жажда наживы бывает гораздо сильнее запретов, законов и здравого смысла. В результате многие сотрудники кафе и магазинов по-прежнему продают и реализуют алкогольную продукцию детям. В связи с этим в 2014 году было принято решение о многократном увеличении штрафов за данное правонарушение. Однако эта мера не изменила ситуацию на глобальном уровне. К сожалению… именно поэтому вопрос о том, как бороться с продавцами, остается актуальным и сегодня. Нужно ли включать в должностные инструкции запрет на продажу алкоголя лицам до 18 лет? При этом сотрудники должны быть ознакомлены с этими инструкциями под роспись и нести персональную ответственность за это правонарушение? Или продавец должен быть проверен конфиденциально? Опять же, возникает вопрос, имеют ли в принципе право правоохранительные органы, а чаще всего полиция, привлекать к таким проверкам несовершеннолетних. В общем, вопросов много, но ясно одно: полиция имеет право проверять молодых людей в присутствии несовершеннолетних. Продажа алкоголя несовершеннолетним недопустима. Она должна быть запрещена всеми средствами.
Продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена законом
Подробно рассмотрите, как это правонарушение регулируется законом. Обратите внимание на федеральный закон о государственном регулировании алкогольного рынка. 171-ФЗ. гласит, что алкоголь запрещен к продаже несовершеннолетним. Если продавец подозревает, что покупателю алкогольного напитка нет 18 лет, он обязан попросить у него документ, подтверждающий его возраст. В большинстве случаев это паспорт. Причем неважно, является ли покупатель гражданином Российской Федерации или иностранцем. Продавец обязан устранить все сомнения, проверив реальный возраст покупателя. Если покупателю еще нет 18 лет, продавец имеет право спокойно продать ему товар. В противном случае он не имеет права продавать!
Как быть с продажей алкоголя несовершеннолетним?
Как уже говорилось выше, несмотря на запрет, алкоголь продается несовершеннолетним. В связи с этим полиция и прокуратура должны вести с ним активную борьбу. Сегодня это делается двумя способами.
Как правило, за продажу алкоголя несовершеннолетнему правонарушитель платит немаленький штраф. Точный размер этого штрафа также определяется законодательством Российской Федерации. Так, в случае факта продажи алкоголя несовершеннолетнему гражданин (продавец, бармен и т. д.) платит штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей, который определяется сотрудниками полиции. Для работников (работодателей) предусмотрены еще более высокие штрафы — от 100 000 до 200 000 рублей. Самые высокие штрафы платят юридические лица. Они могут быть назначены в размере от 300 000 до 500 000 рублей. Как видите, штрафы, предусмотренные законодательством нашей страны, очень высоки. Тем не менее, это не останавливает продавцов. Впрочем, очевидно, что прибыль от нелегальной продажи алкогольных напитков детям гораздо меньше, чем штраф, который придется заплатить за их открытие. В то же время некоторые недобросовестные продавцы неоднократно продают алкоголь лицам, не достигшим 18 лет. За нарушение таких законов они привлекаются к уголовной ответственности. Они могут быть оштрафованы на сумму до 80 000 рублей или на сумму, эквивалентную шестимесячному заработку. Также они могут быть приговорены к лишению свободы на срок до 12 месяцев. Полиция через суд может в принципе запретить нарушителям заниматься торговлей на срок до трех лет. Возникает естественный вопрос. Как можно установить, что продавец или компания неоднократно продавали алкогольные напитки детям? Ответ на этот вопрос дает российское законодательство
Ответственность продавца за продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему = ответственности работодателя.
Предположим, что работодатель включил запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним в должностную инструкцию сотрудника. Предположим, что он ознакомился с этой инструкцией под личную подпись. Но если работодатель несет ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, несет ли ответственность работодатель? Или вся ответственность ложится исключительно на работника? Выясняем. Цао РФ, а конкретнее — статья 1, раздел 1. Из этого постановления видно, что административные штрафы налагаются только на лиц, нарушивших закон и доказавших факт совершения проступка. При этом лицо, подозреваемое в нарушении закона, имеет право доказывать свою невиновность. Юридическое лицо виновно только в том случае, если оно имеет все возможности для предотвращения нарушений закона, но не использует их. При этом, если юридическое лицо (предприятие) налагает административный штраф, это не означает, что физическое лицо, совершившее нарушение, избегает ответственности. Продажа алкоголя несовершеннолетним — дело серьезное. Физическое лицо (продавец) несет ответственность как за это, так и за то. То же самое относится и к противоположному случаю. Если на физическое лицо наложен административный штраф или возбуждено уголовное дело, это не означает, что юридическое лицо избегает ответственности. Нет, мы несем ответственность в максимальном объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Напоминаем, что хоть одно физическое лицо, хоть юридическое, должно сначала доказать. В связи с этим нам необходимо решить следующие вопросы
— Юридическое лицо могло устранить правонарушение,
— юридическое лицо не воспользовалось этой возможностью или, другими словами, не предприняло мер по устранению правонарушения.
Только если эти два события подтверждены документами по делу, вина юридического лица доказана и оно подлежит ответственности. Если имела место продажа алкоголя несовершеннолетнему, то этот закон должен быть подтвержден протоколом об административном правонарушении. При этом предполагаемый нарушитель закона должен дать объяснения. Статья 26 КоАП предусматривает, что могут быть рассмотрены и другие доказательства, подтверждающие наличие нарушения закона. В данном случае под иными доказательствами понимаются:
— Авансы, предоставленные свидетелем, если таковые имеются,
— Мнения, высказанные экспертами,
— другие свидетельства о происшествии; — технические данные.
Если продажа алкоголя несовершеннолетнему осуществляется продавцом, он также подлежит административной ответственности. Это связано с тем, что продавец работает от имени предприятия, а не от своего имени. Таким образом, компании несут ответственность за действия своих сотрудников. Фактически, компании несут большую ответственность. Конечно, по этому поводу было много споров. Например, в арбитражном суде пытались доказать, что продавец был ознакомлен с директивой, запрещающей продажу алкоголя несовершеннолетним, и что вся ответственность за это лежит на продавце, поскольку он нарушил этот запрет. Суд признал такую постановку вопроса неприемлемой, поскольку продажа алкоголя несовершеннолетним осуществляется продавцом от имени компании. А если продавец не поинтересовался возрастом покупателя, это означает, что компания не сделала все возможное, чтобы исключить данное правонарушение. Таким образом, вся ответственность за данное правонарушение лежит на компании. Теперь возникает вопрос, имеет ли полиция право привлекать несовершеннолетних к обыску владельца магазина. Этот вопрос часто рассматривался судами. Так, Высший арбитражный суд постановил, что правоохранительные органы действительно имеют право привлекать к управлению компаниями лиц, не достигших 18 лет. Это законно. Потому что в принципе полиция имеет право привлекать к сотрудничеству любого гражданина, независимо от возраста. Наконец, обратите внимание на то, что у компаний есть следующие обязательства
Сделайте несколько простых выводов по этой теме. В Российской Федерации запрещена продажа алкоголя лицам, не достигшим 18 лет. Этот запрет закреплен в законодательстве страны. За нарушение может наступать как административная, так и уголовная ответственность. В большинстве случаев речь идет о штрафах, которые не являются незначительными. Кроме того, установленный факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетним является основанием для аннулирования лицензии на розничную торговлю спиртными напитками.