Подсказки по написанию жалобы в прокуратуру

Закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
«О контроле и надзоре в Российской Федерации» 3) имеет право получать от контрольного органа информацию об основаниях проведения неплановых мероприятий контроля, включая случаи, когда такие мероприятия проводятся по требованию прокурора в рамках контроля за соблюдением законов и прав человека на основе материалов и обращений, поступающих в прокуратуру, за исключением сведений, составляющих охраняемую законом тайну;

Форма заявления в прокуратуру

На данной странице вы найдете образец документа «Заявление в прокуратуру», который можно скачать в формате doc.

Для того, чтобы скачать этот документ на свой компьютер, перейдите по ссылке.

В заголовке заявления прокурору указывается информация о получателе и отправителе (указываются паспортные данные, адрес и телефон).

Под заголовком «Заявление» нужно описать просьбу и указать нарушения законодательства, допущенные государственными органами и должностными лицами.

Затем следует изложить просьбу с указанием необходимых мер, чтобы исправить все нарушения законодательства.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих факты, указанные в основном тексте. Если такие приложения имеются, они перечисляются в списке приложений.

В документе ставится подпись, а также указывается дата.

Мы сделаем все возможное, чтобы вам помочь.

Какие ситуации можно оспорить в органах прокуратуры

В органы прокуратуры может обратиться как гражданин РФ, так и любое другое лицо (без гражданства или иностранное лицо). Также юридическое лицо (коммерческая компания, общественное объединение и т.д.) может направить обращение. Можно оспорить следующие ситуации:

• неправомерные действия полиции;
• бездействие полиции;
• неправомерные действия со стороны государственных органов;
• неправомерные действия со стороны судей;
• нарушение прав со стороны других лиц (например, задержка выплаты заработной платы, неполное предоставление компенсаций и т.д.).

Важно осознавать, что незаконные поступки или бездействия приватных лиц нужно оспаривать другими способами — например, обратиться в полицию или привлечь в суд. Прокуратура контролирует только исполнение законов со стороны должностных лиц и органов власти.

Юрист, специализирующийся на административных правонарушениях, эксперт соответствующего сайта

Если вас постигло нарушение закона о защите прав потребителей, мы рекомендуем ознакомиться с правилами обращения в роспотребнадзор.

Инструкция по подаче обращения в прокуратуру

В случае нарушения своих прав гражданин имеет возможность обратиться либо прямо в суд, либо в прокуратуру. Жалобу можно предоставить:

1. Лично (по приему у прокурора).
2. Через представителя, который действует на основании нотариально заверенной доверенности.
3. Через родителей или опекунов (если обратиться несовершеннолетний).
4. Используя электронную почту.
5. Используя обычную почту – в этом случае необходимо предоставить копии документов, а также список приложений в письме.
6. Через Интернет с помощью подачи жалобы онлайн на официальном сайте Прокуратуры.

Последний способ является наиболее удобным, так как позволяет составить и отправить жалобу, не выходя из дома. Для этого необходимо перейти на сайт соответствующего органа – например, Прокуратуры города Москвы.

Затем нужно выбрать способ подачи жалобы и получения ответа – можно создать заявление в письменном виде или отправить его как электронный документ, нажав на соответствующую кнопку.

После этого заявитель выбирает адресата – то есть конкретное подразделение прокуратуры в зависимости от адреса своей регистрации.

В дальнейшем происходит выбор сферы обращения – возможно, это будет жалоба, связанная с противодействием коррупции, или защита прав предпринимателей, возможно, это будет жалоба на распространение наркотиков и так далее.

Затем вносятся личные данные, адрес, вводится содержание обращения и добавляются необходимые электронные документы (сканированные или фотографии высокого качества, с четким текстом).

Независимо от способа предъявления жалобы, на нее должен быть дан один из вариантов решения, описанных в следующей таблице:

Статус жалобы	Описание статуса
«Удовлетворено»	Это положительное решение, в котором удовлетворяется просьба заявителя, и принимаются меры по незаконным действиям лица
«Отклонено»	Это отрицательное решение, в котором подробно обосновывается отказ (в письме также описывается процедура обжалования)
«Разъяснено»	Это подробный ответ на вопросы заявителя, включая юридическую оценку ситуации (если в письме не указаны конкретные требования)
«Направлено»	Это пересылка обращения в другой орган, так как прокуратура не может рассмотреть вопросы, указанные в жалобе (в письме указывается орган, его адрес и должностное лицо, занимающееся обращением)

Заявитель будет уведомлен отдельным письмом на почту или электронную почту о всех решениях, принятых прокуратурой относительно его жалобы. Чтобы обжаловать это решение, необходимо обратиться в вышестоящую прокуратуру или непосредственно в судебную инстанцию.

Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуре

В общем случае заявление в органы прокуратуры рассматривается в течение 30 календарных дней. Срок начинается со следующего рабочего дня после получения письма в прокуратуре. Если последний день совпадает с праздником или выходным днем, ответ заявителю будет отправлен на следующий рабочий день. При этом сроки доставки почты не учитываются.

Если жалоба не относится к компетенции прокуратуры. Прокуратура занимается надзором за соблюдением законности и охраной прав граждан, поэтому жалобы на повышение цен, качества товаров или услуг, а также нарушение гражданских прав и свобод рассматриваются другими органами.

Если жалоба является повторной и рассмотрение ее уже происходило. Прокуратура не рассматривает одну и ту же жалобу несколько раз.

Если жалоба не содержит достаточно информации для ее рассмотрения. Прокуратура должна иметь все необходимые данные и факты для принятия решения.

Если жалоба является анонимной. Анонимные жалобы рассматриваются только в случаях, когда они касаются особо тяжких преступлений или нарушений социально значимых прав граждан.

Если жалоба является несерьезной или явно ложной. Прокуратура не будет тратить время на рассмотрение жалобы, если она не имеет под собой весомых оснований.

В случае отказа в рассмотрении жалобы, прокуратура обязана уведомить заявителя о причинах отказа. Заявитель вправе обжаловать данное решение в судебном порядке.

• В тексте содержатся нецензурные выражения, угрозы жизни и здоровью полицейских, работников прокуратуры и других лиц.
• В обращении имеется нечитаемый текст, оно написано неразборчиво.
• Представлены неверные сведения о заявителе (некорректные ФИО).

Важно понимать, что орган принимает к работе даже анонимные заявления, однако на них не может дать ответ из-за отсутствия ФИО и адреса заявителя. Поэтому в прокуратуру можно подать и анонимную жалобу, если раскрывание личных данных опасно.

Деятельность прокуратуры

Прокуратура в Российской Федерации занимается надзором и контролем соблюдения законов в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре». Ее функции включают:

• осуществление надзора и контроля за соблюдением законов;
• Создание и предложение новых нормативных актов для законодательства;
• Проверка новых правил на соответствие законодательству, направленному против коррупции;
• Осуществление уголовного преследования;
• Взаимодействие с правоохранительными органами в процессе судебных разбирательств;
• Сотрудничество с иностранными партнерами.

Наиболее часто жалобы обращаются к надзорным функциям прокуратуры. Однако не все осведомлены о том, что прокуратура не является органом, способным наказать, например, работодателя, не выплачивающего заработную плату. Ей лишь доступно направление работодателю письма, указывающего на факт нарушения. Обязанность исправления нарушения лежит на самом работодателе.

Поэтому в некоторых случаях обращение в прокуратуру может просто оказаться временной потерей. Если проблема серьезная, то мы рекомендуем незамедлительно составить исковое заявление и обратиться в суд.

Жалобы по уголовным делам

Второй важной функцией прокуратуры является контроль деятельности следственных и пенитенциарных органов. Таким образом, если возникают жалобы на условия содержания заключенных в местах лишения свободы или на действия органов, осуществляющих следствие, их следует направлять в прокуратуру.

Куда обратиться с жалобой

Прокуратура представляет собой комплексную систему, в которой структуры подчиняются друг другу. Общая структура прокуратуры выглядит следующим образом:

• Генеральная прокуратура (включая военную и транспортную).
• Прокуратуры субъектов федерации: республиканские, областные, включающие в себя военные и прокуратуры транспорта.
• Прокуратуры городов и районов, также включающие в себя военные и транспортные.
• Дата обращения;
• ФИО и адрес заявителя;
• Должность и ФИО должностного лица, на действия которого жалоба;
• Описание фактов нарушения прав заявителя;
• Просят дать оценку действиям должностного лица и предпринять меры по их прекращению.

Важно помнить, что жалобу следует подписать и указать свои контактные данные, чтобы прокуратура могла связаться с вами при необходимости.

В верхней части страницы следует указать наименование прокуратуры, куда необходимо подать жалобу, а также ФИО заявителя или название организации, адрес и контактный телефон;

Далее, под словом «жалоба», необходимо описать ее суть. Например: «Я, являющийся владельцем земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Ясный, ул. Дачная, 1, хочу сообщить о незаконном строительстве забора моим соседом Ивановым И.И., владеющим участком по адресу Оренбургская область, г. Ясный, ул. Дачная, 2. В мае 2019 года Иванов И.И. без разрешения построил забор, отгородив часть земли, которая является моей собственностью. Он утверждает, что данная земля принадлежит ему»;

Ниже следует блок обращения к прокурору, который начинается со слова «прошу». Например: «Прошу проверить законность возведения забора Ивановым И.И. и привлечь его к ответственности»;

После этого перечисляются все приложения, которые прилагаются к жалобе;

Составление заявления завершается подписью и указанием даты.

Сколько времени ждать ответа

Согласно установленным законом правилам, срок рассмотрения всех обращений граждан обычно не превышает 30 календарных дней. После истечения этого срока прокуратура может:

• направить жалобу в инстанцию, занимающуюся рассмотрением подобных обращений;
• самостоятельно предпринять меры по исправлению нарушений закона;
• подать иск в суд в интересах пострадавшего;
• предоставить разъяснения о том, куда нужно обратиться, если рассмотрение подобных жалоб не входит в обязанности прокуратуры.

Независимо от принятого решения по жалобе, заявитель всегда получит письменный ответ в установленные законом сроки.

Если аргументы жалобы касаются совершения преступления, то время ее рассмотрения составит 10 дней. За этот период прокурор должен принять решение о возбуждении уголовного дела или отказе в его возбуждении. В любом случае, заявителю будет сообщено о результате рассмотрения.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Получила травму, находясь в бассейне, из-за разбитой плитки на полу. Могу ли я подать заявление в прокуратуру?

Гражданин имеет право обратиться в органы прокуратуры по любому типу правонарушения. Однако заявитель должен быть осведомлен о том, что прокуратура может принять решение о направлении данного обращения в подведомственную организацию, включая его в контрольную программу, для проведения полноценной проверки и принятия окончательного решения.

Если у меня нет договора с медицинской клиникой (хотя он обязателен), могу ли я обратиться в прокуратуру?

Можно подать заявление по любому поводу. Однако следует помнить: если в обращении содержится информация о нарушении уголовного закона, то заявление будет передано в полицию для проведения проверки в соответствии со статьями 144 и 145 УПК РФ.

Я не получаю зарплату уже третий месяц, а директор вообще объявил о закрытии фирмы. Что делать и куда направить заявление?

Если работник не получает зарплату более трех месяцев, он может подать заявление в Следственный комитет о привлечении руководителя компании к уголовной ответственности в соответствии со статьей 145.1 УК.

Если возникают меньшекритичные ситуации, вам следует обратиться к своему работодателю в первую очередь. Если задержка выплаты зарплаты составляет 15 дней, вы имеете право не являться на работу (если ваша работа не связана с жизнеобеспечением, опасной производственной сферой, государственной службой и т. д.), но вы должны уведомить свое руководство письменно. Это регулируется статьей 142 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Вы также можете обратиться в трудовую инспекцию, предоставив письменное заявление в свободной форме. По этому заявлению будет проведена проверка, и в отношении работодателя будут применены меры.

Чтобы вернуть заработанные деньги, вам уже стоит обратиться в суд. В исковом заявлении вы можете требовать не только возврат долга, но и начисление компенсации в размере 1/50 ключевой ставки Центрального Банка.

Также не будет лишним обратиться в прокуратуру. Как это сделать, мы уже рассказали выше.

Я столкнулся с необоснованным применением физической силы сотрудниками ГИБДД. Как и где мне следует подать заявление?

В данной ситуации, я могу написать заявление в два органа – МВД и прокуратуру.

Я приобрел товар в интернет-магазине, и он оказался поддельным. Что делать?

Если у вас есть реквизиты продавца, то отправьте заказное письмо и уведомление с претензией и вашими требованиями. Вам следует требовать возврата денег.

Возврат денег за товар, приобретенный в интернете, осуществляется согласно статье 26.1 ФЗ «О защите прав потребителей» и Правилам продажи товаров дистанционным способом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612.