В Госдуме решили победить алкоголь по-новому. Депутат Бийсултан Хамзаев предложил запретить алкомаркеты по выходным. По его словам, это второе по популярности требование жителей России после уже принятого закона о «нарибайках».
Парламент уже работает над законодательным определением альмомаркетов, сообщил он.Риа Новости..
Это не продуктовый магазин, а точка продажи алкогольной продукции, где расположено не менее 70 процентов всего разнообразия магазинов», — сказал Хамзаев.
Закон о борьбе с «нарибаями»: как можно ограничить продажу алкоголя.
В последнем третьем чтении Госдума приняла закон о борьбе с «нарибайками». Регионам дается право ограничивать розничную продажу пива и других слабоалкогольных напитков в жилых торговых точках, превращая их ближе к ночи в рюмочные. Корреспондент «Известий» Кирилл Сородков выясняет, удастся ли навести порядок в этой сфере.
Типичный «розлив». Первый этаж многоквартирного дома. Яркие вывески обещают хорошее настроение, но, наверное, только тем, кто находится внутри «Алкоточки». Жильцы верхних этажей наверняка не в восторге от такого соседства. Ведь (согласно программе) они могут гулять здесь и пить всю ночь до утра.
Днем здесь работает магазин, а ночью — закусочная. Есть даже барные скамейки для удобства питья. При таком раскладе вы даже не сможете покопаться в магазине. Это уже не просто коммерческая точка, ограничивающая продажу алкоголя до 23:00, — это настоящий магазин общественного питания. И на нем совершенно не прописаны правила.
У нас есть детская площадка. По выходным, после 11 часов вечера, собираются пьяные компании. Они громко разговаривают, поют песни — всякое бывает. В общем, спать не дают», — говорит жительница дома.
Новосибирск. Магазин с поэтическим названием «Ландыш», как правило, по ночам оплодотворяет окрестности пьяными покупателями, не генерирующими алкоголь. Полиция на такие вызовы даже не приезжает. Новое законодательство может исправить ситуацию. Местные власти смогут самостоятельно регулировать алкогольно-наркотическую деятельность в жилых домах.
В этой сфере есть возможность предотвратить перепрофилирование таких магазинов в предприятия общественного питания в ночное время, в зависимости от того, многоквартирные это дома или малоквартирные, — пояснил Игорь Косарев, президент Ассоциации производителей алкогольной продукции. Игорь Косарев, президент Ассоциации производителей алкогольной продукции, пояснил.
Существующие механизмы не позволяют решить проблему. Если действовать радикально, то под запрет попадут не только «серые» и «бутылочные», но и абсолютно легальные бары и рестораны. А этого не хочет никто, в том числе и наши члены. В итоге пока победа в войне с дискотеками под окном случается изредка. Так, например, владелец пивного киоска в Тольятти не выдержал стычки с бабушкой из первого подъезда.
‘Сначала он испугался, вежливо так. Я позвонил по телефону. Было два-три часа ночи. Вот в чем дело». — сказала женщина.
Вместо алкогольных напитков в киосках действительно есть петрушка и многие другие полезные овощи и фрукты. Однако, хотя угрозы полиции не подействовали, были предприняты некоторые эффективные меры по очистке оживленного места.
‘Здесь были скамейки. Там всегда были респектабельные молодые люди. Они пили, громко разговаривали и шумели. Моя бабушка решила убрать эти скамейки». Скамейки были убраны и впоследствии ликвидированы». — сказала женщина.
Чтобы не лишить все российские дворы, новый закон был поддержан в большинстве районов. Депутаты также продемонстрировали редкую степень единодушия. Среди редакторов есть представители практически всех фракций. Вопрос в том, как будет реализован закон и кто будет им управлять.
Опыт других регионов
Стоит отметить, что в некоторых регионах страны запреты на продажу алкоголя уже действуют. Это сформировало особую поведенческую культуру в Кью. Покупателям алкоголя разрешено подходить к кассиру и стараться обслужить себя быстрее. Люди уже давно привыкли к тому, что покупать нужно заранее или в спешке, но в «Алмомарке» по-прежнему большие очереди.
В то же время местные жители, привыкшие к подобным ограничениям, не сталкиваются с определенными трудностями. Они покупают заранее, забывают о значении фразы «хочу вторую рюмку» и вообще относятся к алкогольному рынку скорее стратегически, чем спонтанно.
Они меньше пьют.
В беседе с «ФедералПресс» генеральный директор компании «ПАНТЕЙ Консалт» Сергей Скавронский отметил, что ограничения на продажу алкоголя во время самоизоляции на первый взгляд могут показаться отличным решением, но, скорее всего, они принесут больше неудобств, чем воздержание от алкоголя. Он отметил, что, скорее всего, это приведет к тому, что Россияне воздерживаются от алкоголя.
То же самое население, испытывающее непреодолимую тягу к алкоголю, будет употреблять его в той или иной форме, несмотря ни на какие запреты. Если время продаж ограничено, они будут покупать заранее. А в периоды, когда продажа запрещена, они будут искать «ларьки», которые продают алкоголь, несмотря на ограничения». Даже если предположить, что все продавцы алкоголя очень честны и полностью соблюдают правила, никто не продает «под столом», то есть у людей есть свои запасы, которыми они могут поделиться с друзьями и родственниками или перепродать вручную», — говорит он. Скавронский.
Эксперты также отмечают, что такое регулирование может привести не только к развитию самогоноварения, но и к процветанию черного рынка алкоголя. Безопасность такого алкоголя не может быть проверена, что может привести к печальным последствиям в виде алкогольных отравлений и смертей.
Сомнительно, что эти меры дадут положительный эффект с точки зрения предотвращения употребления алкоголя и обеспечения общественной безопасности. Наоборот, люди будут тратить деньги на покупку нелегального алкоголя у нелегальных предпринимателей и криминальных элементов, тем самым поощряя их деятельность», — считает Скавлонский.
Вред для бизнеса
Эксперты также отмечают, что ограничения могут негативно сказаться на малом бизнесе — магазинах у дома, несетевых супермаркетах и небольших региональных торговых сетях. И если крупные федеральные сети могут пережить ограничения, то для небольших магазинов это будет серьезным ударом, который может оказаться непосильным.
Доходы от акцизов и налогов в бюджет упадут, и ритейлеры пострадают. Продажа алкоголя — важная часть дохода магазина, и такая мера негативно скажется на прибыли». Для небольших предприятий это будет очень существенная потеря: многие торговые объединения находятся на грани рентабельности, и регулирование торговли алкоголем вынудит многих из них закрыться или сократить персонал», — заявил „ФедералПресс“ вице-президент Павел Сегал. Опола Росси».
Эксперт также опасается, что опыт применения «безвкусных законов» пока не привел к положительным результатам и россияне будут пить все больше и больше и даже умирать от поддельной продукции.
Такие меры нужно вводить, очень тщательно изучая их последствия. В таких решениях больше негатива, чем позитива», — говорит Сигал.
Но пить они больше не будут».
Несомненно, власти обеспокоены состоянием здоровья населения страны, поскольку спрос на алкогольные напитки резко возрос. В начале марта россияне покупали три основных продукта: гречку, туалетную бумагу и водку. Причинами этого стали массовый страх перед недостатками и нелепые слухи о том, что водка лечит корону.
Впрочем, есть и противоположное мнение. Сейчас в России стали пить гораздо реже, но не из-за ограничений на продажу, а скорее из-за сочетания многих факторов, среди которых не последнее место занимают они сами. Отсканированные продукты благополучно вернулись на полки магазинов, и люди немного успокоились — спрос снизился. Согласно статистике оператора налоговых данных Taxcom, с марта 2020 года спрос на водку упал на 37 %, а на другую алкогольную продукцию — на 24-58 %. Россияне также начинают понимать, что «дезинфекция» не только неэффективна в борьбе с коростой, но и снижает иммунитет.
В беседе с «ФедералПресс» президент Российской ассоциации промышленников и предпринимателей Виталий Манкевич назвал несколько причин снижения спроса на алкоголь.
‘Сейчас люди думают, зачем им такие запасы и как построить свободное время на этих трех китах’. — Даже инертная жизнь может быстро наскучить, и пора заняться умом и здоровьем», — считает эксперт.
Еще одну причину Манкевич назвал «охотой на шашлык». В начале самозахвата никто не контролировал русское движение, а хорошая погода привлекала, естественно, мясом и алкогольными напитками. Теперь же высокие штрафы за нарушение карантина, увольнения и сокращение зарплат заставляют россиян исключать алкоголь из списка покупок. По данным опроса, 52 % россиян стали употреблять меньше алкоголя, и только 8 % — больше.
В основном респонденты стали больше времени проводить с семьей, читать книги, сидеть в социальных сетях и готовить для себя. В целом можно сказать, что у респондентов появились более интересные занятия, чем бесполезный алкоголь», — говорит Манкевич.
Еще одной причиной стала дестабилизация рубля, рост цен на вино и шампанское на 20-30 % и сокращение производства алкогольных напитков в целом.
Что касается цен на водку, то они зависят в основном от цены на спирт, производство которого в основном монополизировано, и от текущего спроса. В настоящее время из-за высокого спроса на консерванты цены на спирт в России и в Европе и США выросли в 3,5 раза с 85 рублей за литр до 300 раз, доходя до 15-20 лет. Его удорожание составляет не менее 50 %. В большинстве случаев цены на алкоголь и, соответственно, алкоголь после пандемии отскочат назад, и стоимость напитков вырастет на 25-30% по сравнению с докризисными показателями», — отметил эксперт.
Фото: ФедералПресс/Евгений Поторочин
Подписывайтесь на «ФедералПресс» на Zen.News и следите за самыми интересными новостями на канале «Дзен». Самое важное и функциональное — на канале «Федерального телеграфа».
Юристы предупредили о последствиях чрезмерного запрета в сфере торговли алкоголем
Как сообщает телеканал «360», руководитель Юридического и классного центра Москвы и Московской области Александр Хаминский заявил, что чрезмерная продажа алкоголя приведет к расцвету черного рынка.
Есть непреложное правило. Если хочешь потерять контроль, установи запрет. В первую очередь это касается продажи алкогольных напитков», — сказал Каминский.
Адвокат рассказал, что в 1980-х годах водку продавали в такси по ночам. Это представляло большую опасность для жизни и здоровья населения, так как под видом высококачественного алкоголя могли продаваться смертельно опасные метаноловые напитки.
Камински подчеркнул, что те времена породили коррупцию. Например, полицейские знали нелегальных торговцев, от которых получали вознаграждение.
Эксперт считает, что сегодня невозможно вернуться к тем негативным условиям, которые существовали 40 лет назад. По его мнению, различные необоснованные запреты могут создать условия для производства подпольных винных луков, онлайн-чатов для продавцов и покупателей, а также работы связи по доставке алкоголя.
Предсказать уголовную ответственность за частную продажу бутылок водки невозможно», — сказал Каминский.
Он предположил, что теоретически можно изменить нормы административного обжалования Российской Федерации (CDOO). Однако юрист не представляет, как сотрудники местной полиции «устраивают засады посреди ночи», чтобы поймать курьеров с бутылками водки.
Что касается запрета на продажу алкогольных напитков в многоквартирных домах, то, по словам Камински, авторы законопроекта заявили, что подобными действиями хотят защитить детей. Однако адвокат не увидел прямой связи. Хаминский считает, что правоохранительные органы действительно могут защитить детей в случае вечернего рейда на детскую площадку, где граждане употребляют алкоголь.
Хаминский добавил, что взрослые имеют право употреблять алкогольные напитки в стабильных коммерческих заведениях. Однако люди, ведущие себя неадекватно из-за опьянения, должны нести ответственность, но не в ресторанах, где это произошло.
Юрист призвал употреблять алкоголь на летних террасах кафе и ресторанов, а детям перенять вредную привычку наблюдать за тем, как взрослые употребляют алкоголь на публике.
Хаминский, безусловно, поддержит инициативы по усилению контроля за алкоголем и цивилизованными методами торговли. Эксперт считает, что необходимо решить проблему «налива» и ужесточить требования к этому виду деятельности.
По его словам, необходимо отменить приостановку внеплановых проверок, определить график работы сотрудников и следить за тем, чтобы проверки проводились поздно вечером и ночью, когда совершается больше всего нарушений.
Ранее сообщалось, что партия «Единая Россия» внесла в Госдуму законопроект, разрешающий продажу алкогольных напитков к летнему кофе. По словам одного из авторов инициативы депутата Госдумы Сергея Алтухова, эту норму предлагается распространить на рестораны или террасы, которые являются неотъемлемой частью кофеен, площадки «дворики».
Алтухов считает, что законопроект поможет настоящим субъектам предпринимательства в сфере общественного питания. Благодаря инициативе будет сформирована конкуренция, что положительно скажется на развитии внутреннего туризма, особенно в крупных городах.
В России хотят ограничить продажу алкоголя в барах и кафе в жилых домах