Врач – это специалист с высшим медицинским образованием, чья деятельность направлена на лечение различных заболеваний. В наше время данная профессия чрезвычайно востребована, поскольку навыки и знания квалифицированных докторов необходимы для лечения и выздоровления людей. Однако, не всегда специалисты оказывают медицинскую помощь должным образом, что может негативно сказаться на здоровье пациента. Для таких случаев существует юридический инструмент – подача жалобы, который позволяет сообщить о ненадлежащих действиях медицинского сотрудника.
В данном материале мы рассмотрим процесс написания жалобы на врача, а также перечислим инстанции, в которые можно обратиться с такой жалобой.
О врачебной деятельности
Как уже упоминалось, основной задачей врача является профилактика и лечение заболеваний у людей. Врач должен уметь определить причины заболевания, предотвратить ухудшение состояния пациента и излечить его при помощи общепринятых методов.
Перед началом своей медицинской практики каждый врач дает клятву, согласно которой он обязуется:
- не причинять вреда своими действиями;
- уважать жизнь и отрицательно относиться к эвтаназии и абортам;
- сохранять врачебную тайну;
- заботиться о пациентах и помогать им;
- соблюдать обязательства перед коллегами и т.д.
В случае нарушения этих принципов, к врачу могут быть применены различные санкции. Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность медработников за оказание небезопасных для жизни и здоровья услуг, халатное отношение к обязанностям, намеренное сокрытие информации о состоянии пациента и т.д.
Основания для подачи жалобы
Жалоба может быть подана в случае следующих нарушений:
- несвоевременное оказание медицинской помощи;
- неправильное определение диагноза;
- отказ в приеме или осмотре пациента;
- неправильное назначение медикаментов и т.д.
К причинам также можно отнести грубое отношение к пациенту, оскорбления и унижения со стороны врача. Таким образом, любой неправомерный поступок медицинского работника может стать поводом для подачи жалобы.
Как подать жалобу
Чтобы жалоба была принята и рассмотрена, необходимо правильно её оформить и отправить. Существует несколько способов подачи заявления должностным лицам или компетентным органам:
- личная подача – предполагает непосредственную передачу документа уполномоченному лицу и является самым распространённым способом;
- отправка через официальный сайт – заполнение формы для обращений граждан на портале ведомства или учреждения;
- отправка почтой России – предполагает отправку заказного письма с заявлением;
- через представителя по доверенности.
Обычно жалобы рассматриваются в течение 30 календарных дней. Эти сроки установлены Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Как работать с жалобами: инструкция для медицинских работников и учреждений
Сфера здравоохранения представляет собой сложную систему, нацеленную на оказание медицинской помощи пациентам. Деятельность государственных и частных клиник регулируется многочисленными нормативно-правовыми актами. В этой статье мы подробно рассмотрим, какие шаги нужно предпринять с точки зрения законодательства РФ в случае, если пациент выдвигает претензии к врачу или медицинскому учреждению.
Какие бывают жалобы пациентов на врачей?
Все жалобы, поступающие от пациентов в адрес медицинских учреждений и врачей, можно разделить на две категории:
- обоснованные;
- необоснованные.
К первой категории относятся ситуации, в которых были допущены ошибки со стороны медицинского персонала. Например:
- длительное ожидание приема, несмотря на предварительную запись;
- ухудшение состояния пациента из-за неверного диагноза;
- грубое отношение со стороны медицинского работника и другие подобные случаи.
Вторая категория претензий — это необоснованное недовольство врачом:
- отсутствие положительной динамики в лечении (когда пациент не соблюдает рекомендации врача и занимается самолечением);
- ухудшение состояния здоровья из-за невыполнения рекомендаций доктора;
- отказ в приеме из-за значительного опоздания самого пациента и другие подобные случаи.
Претензии пациентов: что делать, чтобы их предотвратить?
Любой конфликт можно разрешить еще на начальной стадии. Это гораздо быстрее и проще, чем разбираться с письменной претензией позже. Часто достаточно, чтобы врач уделил пациенту должное внимание, выслушал его устную жалобу и попытался разъяснить ситуацию.
Предлагаем следующую схему взаимодействия с недовольным пациентом:
- Позвольте пациенту высказаться и выплеснуть свое недовольство.
- Внимательно выслушайте пациента, чтобы понять суть его претензии.
- После того, как пациент высказался, уточните, правильно ли вы поняли его слова. Желательно использовать те же выражения, что и сам пациент.
- Выразите сочувствие и понимание.
- Признайте проблему и извинитесь перед пациентом, если жалоба обоснована. Если претензии необоснованны, мягко разъясните ситуацию.
- Если немедленный ответ невозможен, попросите время для выяснения обстоятельств и будьте на связи с пациентом до разрешения ситуации.
Как работать с жалобами на врача?
На жалобы пациентов необходимо отвечать, руководствуясь нормативно-правовыми актами:
- ФЗ № 2300-I «О защите прав потребителей»;
- ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений»;
- ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан».
Алгоритм действий при поступлении жалобы
Если в клинику поступила письменная претензия на врача, необходимо:
- Зарегистрировать обращение в специальном журнале.
- Провести разбор ситуации с помощью врачебной комиссии.
- Составить протокол о проведенной проверке.
- Взять объяснительные у медицинских работников, упомянутых в претензии.
- Написать официальный ответ заявителю и отправить его в электронном или письменном виде в установленные сроки.
Срок ответа на претензию пациента
Ответить на жалобу медицинское учреждение должно в течение 30 дней с момента получения обращения. Этот срок установлен ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006.
Если претензия касается качества предоставленных услуг и (или) содержит требование о возврате денежных средств, ответ должен быть дан в течение 10 дней. Такое требование основано на статье 31 ФЗ РФ № 2300-I «О защите прав потребителей» от 07.02.1992.
В каких случаях на жалобы можно не отвечать?
Клиника может не отвечать на жалобу пациента в следующих случаях:
- невозможно прочитать текст сообщения;
- ответ больницы нарушает конфиденциальность пациента;
- отсутствует информация об отправителе жалобы: ФИО и адрес;
- медицинское учреждение некомпетентно в решении поставленного вопроса;
- в тексте жалобы присутствуют нецензурные и оскорбительные выражения;
- жалоба уже была рассмотрена ранее и на нее дан официальный ответ.
Полезные рекомендации по работе с жалобами
- Если пациент жалуется на врача, не торопитесь признать вину врача и назначать ему дисциплинарное взыскание. В случае обращения пациента в суд, у него будут доказательства неправоты медицинского учреждения.
- Консультируйтесь с юристом по каждой жалобе на медицинского работника. Большинство из них могут быть необоснованными, и опытный юрист сможет это легко доказать.
- При частых жалобах пациентов на врача необходимо лично поговорить со специалистом и выяснить причину. Возможно, медицинскому работнику нужна помощь психолога или отпуск.
Жалоба на врача поликлиники: методы и правила подачи
При непрофессиональном поведении медицинского работника можно подать жалобу:
- К главному врачу или заведующему медицинским учреждением. В большинстве случаев руководство принимает сторону пациентов и старается решить вопрос на месте при условии правоты обратившегося.
- В приемную Минздрава лично, через сайт Министерства здравоохранения РФ или на почтовый адрес Министерства.
- В Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения. Жалобу на врача или больницу можно подать, когда серьезно нарушены права пациента.
- В страховую компанию. Можно обратиться письменно или по телефону горячей линии, указанному на полисе ОМС.
- В правоохранительные органы по месту жительства (прокуратуру, полицию). Обращаться с заявлением в прокуратуру или полицию следует в случае, если действия сотрудника медучреждения нарушают законодательство.
- В суд. При обращении в суд необходимо подробно изложить суть проблемы и приложить все имеющиеся документы (справки, рецепты, врачебные записи).
Жалоба или обращение
Обращение направлено на удовлетворение какой-либо просьбы заявителя. Оно носит более мягкий характер и составляется при незначительных проблемах, возникших при посещении медицинского учреждения.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05. 2006 N59-ФЗ определяет понятие жалобы как просьбу гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Таким образом, жалоба, в отличие от обращения, указывает на существующие нарушения и призвана восстановить права заявителя.
Когда лучше обратиться к главному врачу или заведующему поликлиникой
Обратиться к руководству медицинской организации можно как письменно, так и устно.
Главный врач или заведующий поликлиникой отвечает за порядок и работу сотрудников, поэтому он, в первую очередь, заинтересован в мирном урегулировании конфликта.
Основными жалобами, с которыми обращаются к главврачу, являются:
Если на уровне руководства медицинского учреждения вопрос не был решен положительно, можно обратиться в вышестоящие органы.
Обращение в Министерство здравоохранения
Подать жалобу можно на медицинское учреждение или на врача. Претензии на работу медсестер, санитарок и прочего персонала не рассматриваются.
Подать жалобу можно следующими способами:
- Лично обратившись в приемную Министерства.
- По почте. В заявлении необходимо подробно описать конфликтную ситуацию и приложить доказательства (справки, назначения).
- Заполнить специальную форму жалобы в онлайн-приемной на сайте Минздрава. Запрос будет обработан в течение трёх дней и направлен в соответствующие инстанции для решения.
- Позвонить на горячую линию Минздрава, номер которой указан на сайте, чтобы подать жалобу.
- Отправить жалобу на электронную горячую линию, контакты которой указаны на сайте.
Независимо от способа подачи заявления, ответ должен поступить в течение 30 дней с момента регистрации документа.
В Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения
Росздравнадзор контролирует качество оказания медицинской помощи населению. Жалобу в Росздравнадзор можно подать следующим образом:
- Отправив письмо по почте на адрес службы.
- Заполнив форму в электронной приемной на сайте Росздравнадзора.
- Лично обратившись в отделение Росздравнадзора по месту жительства.
В суд
При серьезных нарушениях прав пациента или нанесении вреда здоровью медицинским учреждением или врачом следует подать исковое заявление в суд.
В отличие от жалобы, исковое заявление в суд требует строгого формата и должно содержать:
- Название учреждения, в которое подается иск.
- Хронологическое описание событий с указанием данных всех участников конфликта.
- Перечисление нарушенных прав с указанием действующих законов.
Также к заявлению должны быть приложены копии документов заявителя и имеющихся свидетелей.
Помните, что судебное разбирательство может занять длительное время и не является быстрым решением вопроса.
В прокуратуру
Работники прокуратуры имеют право проверять государственные учреждения, по результатам чего могут завести уголовное дело на виновников конфликта.
Заявление в прокуратуру на врача или медицинское учреждение можно подать в следующих случаях:
- причинение тяжкого вреда здоровью;
- летальный исход;
- недостоверные записи в документации;
- незаконное прерывание беременности;
- халатное отношение медицинских работников.
К заявлению следует приложить все относящиеся к делу документы.
Как правильно оформить жалобу на медицинское учреждение или врача
Жалоба должна содержать следующие пункты:
- Название учреждения, в которое направлена жалоба.
- Личные данные заявителя.
- Описание жалобы.
- Требования по решению конфликта.
- Доказательная база (выписки, назначения и т.д.).
- Название учреждения или данные медицинского работника, на которых оформлена жалоба.
- Дата и подпись заявителя с расшифровкой.
Определенного шаблона для составления жалобы на поликлинику или врача нет, но можно воспользоваться готовым бланком.
Порядок подачи жалобы на врача:
- Собрать доказательства по обозначенной проблеме.
- Подать жалобу по месту работы медицинского работника, обращаясь не к заведующему отделением, а к главному врачу.
- Если вопрос не решен, обратиться в вышестоящие инстанции местного и регионального уровня.
- Если жалоба не удовлетворена на этом этапе или требуется срочное решение, обратиться в Министерство здравоохранения РФ или в правоохранительные органы.
Советы по оформлению жалобы
Чтобы жалоба была рассмотрена и принята во внимание, следуйте следующим правилам:
- Документ должен содержать полные и достоверные данные.
- Текст должен быть корректным, кратким и информативным, без угроз и оскорблений.
- К жалобе должны быть приложены копии доказательных документов.
- Документ должен быть написан разборчивым почерком или напечатан на компьютере. Жалобы с неразборчивым текстом не будут рассматриваться.
- Необходимо в конце документа четко указать свои требования.
- Жалобу рекомендуется составить в двух экземплярах, один из которых с отметкой о получении нужно сохранить у себя.
Перед подачей жалобы на врача или медицинское учреждение, важно убедиться, что она обоснована и подкреплена достаточными доказательствами, чтобы надзорные органы могли разобраться в ситуации и принять меры к виновным.
Жалоба на хамское и неэтичное поведение врача
Жалоба на хамское и неэтичное поведение врача – это документ, с которым пациент может обратиться к руководству больницы, сообщая о нарушениях со стороны врача. Мы разберем, какими нормами должен руководствоваться врач в общении с пациентами, какие санкции могут быть применены к нему в случае нарушения, и что делать, если руководство больницы не реагирует на обращение.
Важно! Этот документ доступен для скачивания в КонсультантПлюс.
Каждый медицинский работник, будь то врач или медсестра, обязан соблюдать кодекс этики, независимо от того, работает он в частной или государственной клинике. Этот документ утверждается региональными властями и обязателен для всех медицинских работников.
Кодекс этики может немного различаться в зависимости от региона, но основные принципы остаются неизменными. Рассмотрим пример Кодекса корпоративной этики медицинского работника Курганской области. В статье 22 говорится, что медицинский работник должен уважительно относиться к пациенту, уважать его право на личную тайну и с пониманием относиться к его беспокойству о здоровье. Хамское отношение к пациенту недопустимо.
Хамство в поликлинике
В государственных поликлиниках нередко можно столкнуться с хамством медицинского персонала, начиная от регистратуры и заканчивая главврачом. Это связано с высокой нагрузкой на сотрудников, которые ежедневно испытывают стресс. Однако, никакие оправдания не могут оправдать хамское и неэтичное поведение. Если врач позволяет себе выходить за рамки дозволенного, нужно немедленно сообщить об этом руководству больницы. Главврач имеет полномочия применять дисциплинарные меры к своим подчиненным, вплоть до увольнения.
Даже если у вас нет доказательств хамского поведения в виде аудиозаписи, это не означает, что жалоба останется без внимания. С врачом все равно проведут профилактическую беседу, напомнят о необходимости уважительного отношения к пациентам и соблюдения кодекса этики. Если же у вас есть видеозапись или аудиозапись, врачу может грозить увольнение.
Если больница не реагирует
К сожалению, бывает, что руководство больницы не реагирует на жалобы пациентов должным образом. Федеральный закон 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» обязывает государственные учреждения принимать жалобы в работу и принимать соответствующие решения, однако это происходит не всегда. Главврач может считать нарушение незначительным или закрыть на него глаза.
В такой ситуации не стоит отчаиваться, ведь добиться справедливости можно, обратившись в государственное учреждение. В данном случае это будет региональный департамент здравоохранения, который является правительственным органом, контролирующим работу медицинских учреждений региона. Сотрудники этого органа занимаются подбором персонала, закупкой оборудования, разработкой медицинских программ для помощи населению и другими вопросами. В частности, они могут не только уволить сотрудника, но и привлечь его к административной ответственности.
Руководство по составлению жалобы
Жалоба на грубость и неэтичное поведение врача, вне зависимости от адресата, является деловым документом и должна составляться по правилам делового документооборота. Это подразумевает использование делового стиля языка и нейтрального тона повествования, а также соблюдение правил русского языка, включая пунктуацию и орфографию.
Структурно жалоба делится на несколько ключевых разделов:
- шапка с указанием, кому и от кого направлена жалоба;
- основная часть с описанием сути проблемы;
- обращение к адресату с просьбой принять меры в отношении врача;
- дата составления жалобы и подпись заявителя.
Шапка размещается в правом верхнем углу листа бумаги. В дательном падеже указываются ФИО руководителя организации, её полное наименование и юридический адрес. Затем, в родительном падеже, пишем ФИО заявителя, серию и номер его паспорта, а также место прописки.
Далее в документе указывается информация о визите в медицинское учреждение и грубости со стороны медицинского работника. Необходимо пояснить, в какую поликлинику вы обратились, с каким врачом взаимодействовали, что именно он сказал и каким образом проявил неэтичное поведение. Если у вас есть подтверждающие материалы, их следует приложить.
Следующим шагом обращаемся к главному врачу больницы или директору департамента здравоохранения с просьбой принять меры в отношении врача, проявившего грубость к пациенту. Должностные лица будут решать, каким образом наказать виновного врача. Решение по обращению гражданина должно быть принято в течение тридцати календарных дней, после чего заявителю направляется мотивированный ответ на место прописки.