Исполнительный документ представляет собой основание для начала исполнительного производства и проведения действий судебными приставами по принудительному исполнению судебных решений и актов иных органов.
К таким документам, помимо исполнительных листов, выданных судами, относятся:
— нотариально заверенные соглашения об уплате алиментов или их копии, заверенные нотариусом;
— нотариально удостоверенные медиативные соглашения или их заверенные копии;
— судебные акты и решения других органов по делам об административных правонарушениях, а также документы, предусмотренные федеральным законом, включая исполнительные надписи нотариуса (ч. 1 ст. 12 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Этот список не является исчерпывающим.
Как правило, исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение 3 лет с момента вступления в силу судебного акта.
Судебный приказ подлежит исполнению в течение 3 лет со дня его выдачи.
Документы, содержащие требования о регулярных выплатах, могут быть исполнены в течение всего срока, на который назначены платежи, а также в течение трех лет после его завершения.
Также существуют и другие сроки предъявления к исполнению исполнительных документов.
Эта информация была подготовлена прокуратурой Гагаринского района города Севастополя.
Решение суда: Считается ли оно исполнительным документом?
Статья 12. Виды исполнительных документов
Риски и перспективы арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Вопросы, касающиеся ст. 12
Споры в судах общей юрисдикции:
1. Исполнительные документы включают:
(изменено Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании их решений;
3) нотариально заверенные соглашения об уплате алиментов или их заверенные копии;
(изменено Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
3.1) нотариально заверенные медиативные соглашения или их заверенные копии;
(п. 3.1 добавлен Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ)
4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
4.1) акты Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника, зарегистрированного как индивидуальный предприниматель, без приложений документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, если должник может вести деятельность без открытия расчетных счетов;
(п. 4.1 добавлен Федеральным законом от 21.12.2013 N 358-ФЗ; изменен Федеральным законом от 28.12.2022 N 569-ФЗ)
4.2) удостоверения, выдаваемые уполномоченными по правам потребителей финансовых услуг в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»;
(п. 4.2 добавлен Федеральным законом от 04.06.2018 N 133-ФЗ)
О правовой интерпретации п. 5 ч. 1 ст. 12 см. Постановление КС РФ от 23.06.2022 N 26-П.
5) документы контролирующих органов, за исключением упомянутых в пункте 4.1 данной статьи, касающиеся взыскания денежных средств, вместе с приложениями, подтверждающими отметки банков или других финансовых учреждений, где находятся счета должника, о полном или частичном неудовлетворении требований указанных органов из-за недостатка средств на счетах должника для исполнения обязательств;
(редакция Федерального закона от 21.12.2013 N 358-ФЗ)
(ознакомиться с текстом предыдущей редакции)
5.1) постановления трудовых инспекторов о принудительном выполнении работодателем обязательств по выплате заработной платы и других причитающихся выплат, начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику;
(п. 5.1 добавлен Федеральным законом от 02.12.2019 N 402-ФЗ)
5.2) решения налоговых органов о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя в бюджет Российской Федерации за счет его имущества;
(п. 5.2 добавлен Федеральным законом от 31.07.2023 N 389-ФЗ)
6) судебные решения, а также акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
7) постановления судебного пристава-исполнителя и акты Федеральной службы судебных приставов;
(редакция Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(ознакомиться с текстом предыдущей редакции)
акты других органов в ситуациях, предусмотренных федеральным законодательством;
(п. 9 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 306-ФЗ; в редакции Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ)
(ознакомиться с текстом предыдущей редакции)
10) запросы центрального органа, назначенного в Российской Федерации для выполнения обязательств по международным договорам, о розыске ребенка, незаконно перевезенного или удерживаемого на территории России (далее — запросы центрального органа о розыске ребенка);
(п. 10 добавлен Федеральным законом от 05.05.2014 N 126-ФЗ)
11) исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств и подлежащие исполнению на территории Российской Федерации согласно международным договорам Российской Федерации;
(п. 11 добавлен Федеральным законом от 28.12.2016 N 492-ФЗ)
12) определения судьи о наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о наложении административного наказания за правонарушение, предусмотренное статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(п. 12 добавлен Федеральным законом от 03.08.2018 N 307-ФЗ)
1.1. Электронный документ, служащий исполнительным документом, подписанный судьей, председательствующим на коллегиальном заседании, или официальным лицом, принявшим соответствующее решение, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, в соответствии с законодательством Российской Федерации, по заявлению взыскателя, за исключением случаев, когда такое заявление не требуется, направляется в Федеральную службу судебных приставов. Судами общей юрисдикции, арбитражными судами, органами или должностными лицами, вынесшими исполнительный документ, данный документ может быть направлен повторно, используя системы, обеспечивающие информационно-технологическое взаимодействие для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В случае взыскания задолженности по налоговым платежам с физического лица в бюджет Российской Федерации, налоговый орган направляет в Федеральную службу судебных приставов информацию о судебном акте, который вступил в силу, содержащий требование о взыскании задолженности в форме электронного документа.
(в ред. Федеральных законов от 21.12.2021 N 417-ФЗ, от 31.07.2023 N 389-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.2. Исполнительные документы, упомянутые в пункте 4.2 части 1 данной статьи, для принудительного исполнения передаются исключительно в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 291-ФЗ)
2. В случае утраты оригинала исполнительного документа его исполнение производится на основании дубликата, который выдается в установленном порядке судом или другим органом, принявшим соответствующий акт.
3. Исполнительный документ, по которому начато исполнительное производство, хранится в материалах дела. Судебный пристав-исполнитель издает постановление о его исполнении. Если документ поступил в порядке, предусмотренном частью 1.1 этой статьи, копия на бумажном носителе не требуется, если это не предусмотрено федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 441-ФЗ, от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. При необходимости использования или направления на бумажном носителе электронного исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель переводит его в бумажный формат в порядке, установленном Федеральной службой судебных приставов.
(часть 4 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 41-ФЗ; в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Что представляет собой судебный приказ?
Судебный приказ — это документ, выданный судебным органом в результате рассмотрения дела в упрощенном порядке, согласно статье 121 Гражданского процессуального кодекса. Он объединяет в себе черты судебного решения и исполнительного документа, который служит основанием для начала исполнительного производства, проводимого Федеральной службой судебных приставов с целью взыскания долга.
Процесс получения судебного приказа называется приказным производством. В отличие от обычного судебного процесса, где фигурируют истец и ответчик, здесь участвуют взыскатель и должник. Эти термины отражают специфику дел, которые рассматривает судья без вызова сторон в приказном порядке. Такие дела касаются бесспорных требований.
Приказное производство исключает состязательность: судье достаточно документов, которые прилагает взыскатель к заявлению. Это те требования, которые должник признает, но по каким-то причинам не исполняет.
Однако то, что кажется бесспорным одному, может быть оспорено другим. Поэтому законодатель предусмотрел в статье 122 ГПК конкретный список бесспорных требований, по которым можно запросить судебный приказ:
- по сделкам, заверенным нотариусом;
- по сделкам, заключенным в простой письменной форме;
- по нотариальному протесту векселя;
- по установлению обязанности выплаты алиментов, если не требуется определять отцовство, оспаривать родительство или привлекать третьих лиц, заинтересованных в деле;
- по взысканию сумм, начисленных, но не выплаченных работодателем работнику, включая компенсации за задержку выплат.
Эти требования можно предъявить для получения судебного приказа. Вот пример: налоговые органы насчитали пеню за неуплату налогов (например, если уведомление о налогах не дошло до вас) и обратились в суд. Судья вынесет приказ о взыскании с вас задолженности и пеней.
Важно: подать заявление в приказном порядке можно только при сумме требования до 500 000 рублей. Если сумма больше, нужно переходить к исковому производству. Приказное производство используется только для денежных требований.
Как проходит процедура приказного производства?
Судья рассматривает заявление взыскателя в течение 5 дней. По результатам рассмотрения он либо выдает судебный приказ, либо отказывает в его выдаче. Приказ содержит сведения о взыскателе, его требовании и обязательство должника исполнить это требование.
Суд направляет заверенную копию приказа должнику и уведомляет его о праве возразить против требования в течение 10 дней.
Любое возражение (даже без обоснования) переводит дело в разряд споров, что не допустимо в приказном производстве. В таком случае судья отменяет приказ. Если взыскатель пожелает, он может обратиться с этим же требованием в исковое производство и защищать свои права в состязательном порядке.
Если должник не воспользуется правом возразить, приказ вступает в силу, и документ получает статус, необходимый для действий приставов. Взыскателю потребуется отнести документ в территориальное отделение ФССП, если должник не погасит долг добровольно. В отделении необходимо будет подать заявление о начале исполнительного производства.
Взыскатель может попросить суд направить документ приставам (в электронном виде, заверенном электронной подписью судьи). Судебный приказ будет опубликован в интернете на следующий день после его составления.
Что такое исполнительный лист?
Исполнительный лист — это документ, который можно получить по судебному решению, вступившему в законную силу, но не выполненному. Для его получения необходимо обратиться в суд, вынесший решение, и затем с этим документом обратиться к судебным приставам. Этот документ также может быть предоставлен в электронной форме. После этого вам нужно будет подать заявление о начале исполнительного производства.
Существуют судебные решения, которые должны исполняться незамедлительно, и исполнительные листы по таким решениям выдаются сразу же. Список таких решений невелик и указан в статье 211 ГПК: обязательство по выплате алиментов на ребёнка, выплата зарплаты в трёхмесячный срок, восстановление на работе и включение имени гражданина РФ в список избирателей или участников референдума. Если ваш случай не относится к этим категориям, то выданный вам преждевременно лист будет считаться недействительным согласно пункту 4 статьи 428 ГПК, и суд его аннулирует.
Есть судебные решения, подлежащие немедленному исполнению, поэтому исполнительные листы по таким решениям выдаются немедленно. Их перечень небольшой и содержится в статье 211 ГПК: это обязательства по выплате алиментов на ребёнка, выплата заработной платы в течение трёх месяцев, восстановление на рабочем месте и включение имени гражданина РФ в списки избирателей или участников референдума. Если ваш случай не попадает в эти категории, выданный вам досрочный исполнительный лист будет считаться ничтожным в соответствии с пунктом 4 статьи 428 ГПК, и суд его отзовёт.