В данной статье рассказывается о вступивших в силу новых правилах кассационного производства, начиная с осени 2019 года. Автор подчеркивает, что теперь правила кассации дифференцированы в зависимости от вида обжалуемого решения (итоговое или промежуточное) и уровня суда, принявшего это решение в первой инстанции (мировой судья, районный, городской суд или суд уровня субъекта федерации). Также в статье отмечается значимость инстанционности кассационного обжалования, то есть уровня суда, в который подаётся кассационная жалоба.
В обществе России с каждым годом все больше людей требуют справедливости и соблюдения их прав и свобод. Уголовное судопроизводство является важным средством для удовлетворения этого запроса, так как его цель, согласно статье 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, заключается в защите прав и законных интересов пострадавших от преступлений лиц и организаций, а также в защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения и ограничения ее прав и свобод [6].
Принятое Российской Федерацией международное обязательство по обеспечению права любого человека на эффективное средство правовой защиты в государственном органе является стимулом для продолжения процесса судебной реформы. Одной из ключевых задач этой реформы является приведение института уголовной кассации в соответствие с международно-правовыми требованиями.
С 1 октября 2019 года начали действовать положения Федерального закона от 11 октября 2018 года № 361ФЗ, согласно которым были учреждены новые судебные органы – кассационные суды общей юрисдикции, заменившие предыдущие кассационные инстанции, существовавшие в каждом регионе России [3].
Каждая из указанных положений является правильной и позволяет осветить концепцию кассационного производства с разных сторон, что дает более подробное описание данного правового явления.
Самое частое определение кассационного производства встречается в юридической литературе, которое гласит, что это правовое явление представляет собой этап судебного процесса, на котором вышестоящий суд отзывает жалобы, поданные участниками судебного процесса, после того, как предыдущий суд вынес судебное решение. Можно сказать, что сущность кассационного производства в основном является формой контроля над деятельностью судебных органов. По нашему мнению, такой подход к формулировке сути рассматриваемого нами понятия, также, как и предыдущие описанные, является верным.
Одной из главных целей нового этапа реформирования кассации было создание независимых кассационных судов за пределами административно-территориального деления субъектов Российской Федерации. Авторы реформы опирались на успешный опыт работы кассационных арбитражных судов и надеялись, что аналогичным образом улучшат структуру судов общей юрисдикции и оптимизируют их нагрузку [5].
Основное изменение в кассационной процедуре заключается в ее разделении на два вида:
- сплошная кассация – это проверка судебных решений на основе кассационных жалоб (представлений) с назначением судебного заседания в кассационной инстанции без предварительного решения судьи о передаче жалоб, представлений на рассмотрение;
- Кассационная кассация – это процедура проверки кассационных жалоб (представлений) с предварительным решением судьи о передаче кассационных жалоб, представлений для рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции [4].
Строго говоря, в кассационном процессе есть несколько особенностей:
- Порядок обжалования приговоров свободен. Это означает, что все участники судебного процесса, права которых пострадали от предыдущего решения суда, имеют право обжаловать его в кассационном порядке;
- Проверка законности в ходе кассационного производства судом высшей инстанции включает анализ множества обстоятельств, предшествующих вынесению приговора. Из таких обстоятельств особенно важно проверить правильность установления фактических обстоятельств по конкретному делу, обоснованность выводов, сделанных судом, и их соответствие реальности. Кроме того, важной задачей является определение истины, которая была установлена ранее приговором суда. Эта особенность кассационного производства позволяет эффективно решать большую часть его задач.
- В отличие от апелляционной инстанции, в кассационном производстве невозможно представление новых материалов или доказательств, за исключением особых случаев.
Перед нами стоит задача переформулировать данный текст, чтобы сделать его уникальным, сохраняя при этом HTML-разметку:
- Ильюхов А.А. Апелляционные и кассационные инстанции в рамках современной судебной реформы: правовые и организационные вопросы // Труды академии управления МВД России. 2020. № 4.
- Лантух Н.В. Роль и изменение судебного пересмотра в уголовном процессе // Актуальные вопросы российского права. 2014. № 4.
- О внесении поправок в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 11.10.2018 № 361ФЗ (ред. от 12.11.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 42 (часть II). ст. 6375.
- О использовании норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в кассационном процессе: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 19 от 25.06.2019 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2019. № 9.
- Пояснительная записка к законопроекту «О внесении изменений в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции». Ссылка: https://sozd.duma.gov.ru/bill/374020-7 (дата обращения: 24.02.2022).
- Пояснительная записка к законопроекту «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции». Ссылка: https://sozd.duma.gov.ru/bill/494640-7 (дата обращения: 24.02.2022).
Необходимо отметить, что предшествующая исключительно отечественная кассационная система по уголовным делам, действовавшая до 01.10.2019 года, обладала рядом недостатков, которые оказывали негативное влияние на эффективность ее работы: совмещение на одном уровне апелляционных и кассационных функций судебных органов; множественность и непропорциональность кассационных инстанций; возможность различных субъектов многократно обжаловать решения в разное время; противоречия между нормативным и правоприменительным определением предмета кассации. В связи с этим была предпринята новая попытка модернизировать кассационную систему, а именно, разделить ее с 01.10.2019 года на «полную» и «выборочную» кассацию [6].
7 функций кассационного суда в гражданском процессе
Если вы не согласны с судебным решением первой или апелляционной инстанции, у вас есть возможность обжаловать его в вышестоящую кассационную инстанцию. Полномочия кассационного суда очень похожи на полномочия апелляционного суда. Подробнее о всех семи пунктах можно узнать в данной статье.
После рассмотрения кассационной жалобы кассационный суд общей юрисдикции может принять одно из семи решений, перечисленных ниже. Все полномочия кассационного суда указаны в статье 390 ГПК РФ.
1. Оставить решение судов первой или апелляционной инстанции без изменений, отклонив кассационную жалобу или представление.
Это самый негативный вариант для тех, кто подает данную жалобу. Однако он максимально подходит для противоположной стороны.
2. Отменить решение суда первой или апелляционной инстанции полностью или частично и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
Важно отметить, что если дело отправляется на новое рассмотрение, суд может указать на необходимость рассмотрения дела другим составом судей. Если вы считаете, что судья первой инстанции имел личный интерес в исходе дела или возможно испытывает личную неприязнь к вам, вы можете просить коллегию судей кассационной инстанции указать в акте на необходимость рассмотрения дела другим составом судей.
3. Полностью отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции либо оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу
Здесь всё очень просто. Если коллегия при рассмотрении жалобы считает необходимым оставить заявление без рассмотрения, она вполне может это сделать.
4. Сохранить в силе одно из принятых по делу судебных решений
5. Изменить либо отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении или толковании норм материального права
Это мера предосторожности для судебной системы — возможность исправить ошибки коллег.
6. Возможность отклонить кассационную жалобу без рассмотрения существа дела в случае наличия оснований
Напоминаю, что такими основаниями являются (согласно статье 379.1 ГПК РФ):
Не устраненные в установленные судом сроки обстоятельства, ставшие причиной отклонения кассационной жалобы без рассмотрения дела.
Подача кассационной жалобы лицом, не имеющим права обжалования в кассационной инстанции.
Подача кассационной жалобы на судебный акт, который не подлежит обжалованию в кассационном суде общей юрисдикции.
В случае упущения срока для обжалования в кассационном порядке и отсутствия просьбы о его восстановлении или отказа в его восстановлении, возникает необходимость возвращения кассационной жалобы.
Поступила просьба о возвращении кассационной жалобы.
Кассационная жалоба была подана с нарушением правил подсудности.
При устранении оснований вы имеете право повторно обратиться в суд с кассационной жалобой и представлением.
7. В случае заявления об отказе от жалобы и отказа суда в принятии жалобы после ее принятия к производству, производство по кассационной жалобе прекращается.
Обратите внимание, что в случае прекращения производства по кассационной жалобе, повторное обращение того же лица по тем же основаниям не допускается.
Также стоит помнить, что кассационный суд общей юрисдикции не имеет права:
Решение о достоверности или недостоверности определенного доказательства, а также о преимуществе одних доказательств перед другими должно быть принято в новом рассмотрении дела. Главное, что указания вышестоящего суда по толкованию закона являются обязательными для суда, который рассматривает дело заново. Суд кассационной инстанции не принимает дополнительные доказательства. Как видно, у суда кассационной инстанции достаточно полномочий, чтобы восстановить нарушенные права каждой стороны. Обжалование решений суда в кассационной инстанции может быть непростым делом, но оно значительно облегчается благодаря аналитическим материалам системы КонсультантПлюс. Важно правильно составить кассационную жалобу От этого зависит решение коллегии. Помощь в этом могут оказать материалы КонсультантПлюс.
Узнавайте о новых материалах в Телеграм-боте
Следите за ботом, он всегда держит вас в курсе последних новостей! Благодаря ему вы узнаете о новых статьях и видео, которые соответствуют вашим интересам. Также он будет оповещать вас о новых материалах от вашего любимого автора. Не только это, бот также умеет следить за важными темами и приглашает вас на розыгрыши призов.